林钧跃：信用和诚信，是两个不同的概念。信用是经济契约的核心，比如说我们对外有个交易协议、赊销合同、信用卡等等，属于契约经济类，其的特点就是可以用货币单位直接度量。如果赊销买方失信了的话，对方损失的价值是多少，可以马上算出损失的钱数。失信侵害了谁的利益呢？从法律角度来讲，属于商事或民事主体。

　　尹振涛：关于第二个问题，我们说有市场，就可能有各种灰色的领域存在。一方面，从建设的角度来讲，我认为这个（个人信用）体系建设应该逐步开展，不能一步就位，像一个篮子一样把所有东西都装进来。我觉得可以通过在评估体系内尝试性地增加一些维度的方式，逐渐去试探效果。另一方面，从体系上来讲，我认为需要增加一个问询的机制，或申诉的通道，你提出证据，在一定前提下，可以消除这样的负面信息，还有包括负面信息停留的时间，我觉得这些配套必须做好。

　　赵鹞：征信只能用于金融，不能用于其他方面。有些国家有一些特殊的职业需要看你的征信记录，那是因为职业需要，但不会泛化这种使用。比如你去应聘一个服务生，不会要求看征信报告的。因此，行政管理不应阻碍宪法和法律赋予个体的基本权利的实现。这是一个非常基本的依法治国原理。像问题中所说，需要注意以后会不会有人倒卖这种分？比如说某人诚信分不好，影响到上学，但这不应该与目前的九年义务教育规定有冲突。同时也要注意过度使用的问题。

　　林钧跃：城市居民的个人信用分在国内可以分为三大类，一类是央行征信报告或者有一些金融机构都使用的FICO分，用逻辑回归方法建立模型；第二类是芝麻分模式，用户支付宝、余额宝，但是它又扩大到其他领域的应用，分数的构建方法是用多维度指标来评价；还有一种模式的信用分，适用于小区域的失信惩戒和守信激励。通俗说，就是先赋予每个人一个基数分，干一件“坏”事就扣分，干一件“好”事就加分。基层政府或管理者会编制出一个加减分数的行为清单，得分高的会得到奖励，分数低的有可能会被罚款。

　　分数有高低，但是影响就业的说法并不正确。只能说有些“好”的工作，只有信用分及格者才有资格申请，而信用分低者有可能被拒之门外。当然，个人的什么行为记录会被认定为该被联合惩戒的“失信”，是经过合法合规检查的，社会信用体系建设部际联席会议发布的《失信联合惩戒忘录》是经过合规性审查的，有法律依据。

　　尹振涛：目前关于征信方面的法律法规，实际上只有一个《征信业管理条例》，是关于征信、是跟金融有关的，口径是很窄的。而各地搞的信用体系建设，目前是没有法律法规的规定，而只是部门的规章或者各地政府推出的，事实上是没有上位法进行约束的；与此同时，我们有一个关于个人数据安全和隐私的管理办法，这个办法事实上说得非常清楚，我们在使用任何人的个人信息的时候，事实上应该征得每个信息主体的确认，并获得授权来采集相关信息。

　　林钧跃：社会信用体系建设工作的推进是按照《社会信用体系建设规划纲要》进行的，目前个规划快要结束了，应该编制这个领域的十四五规划。以社会信用体系中的失信惩戒机制建设举例，失信惩戒机制建设走出去了两步，一是黑名单系统建设；二是政府失信联合惩戒和守信联合激励机制建设。下一步建设的推进方向就该是“治理型”的市场联防机制建设了。
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